8月24日上午,山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì),解讀《山東省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱:《規(guī)劃》)。“十四五”期間,圍繞推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效、加快推進(jìn)綠色發(fā)展方面,山東始終以立足新發(fā)展階段、堅(jiān)持新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的高度來(lái)定位“十四五”時(shí)期的生態(tài)環(huán)保工作?!笆奈濉睍r(shí)期我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要從末端治理向解決布局和結(jié)構(gòu)問題延伸,堅(jiān)持以改善生態(tài)環(huán)境為核心,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展方面,要突出以降碳為源頭治理的“牛鼻子”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)全面綠色轉(zhuǎn)型,完成6個(gè)方面任務(wù)
筑牢綠色發(fā)展根基。構(gòu)建以生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單為核心的“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,將“三線一單”作為區(qū)域資源開發(fā)、布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)建設(shè)、重大項(xiàng)目選址和審批的重要依據(jù)。同時(shí)完善區(qū)域綠色發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,完善綠色發(fā)展環(huán)境政策,健全綠色金融體系。
加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)決淘汰落后動(dòng)能。實(shí)施“四上四壓”,堅(jiān)持“上新壓舊”“上大壓小”“上高壓低”“上整壓散”。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造,構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,大力推進(jìn)清潔生產(chǎn),著力提高工業(yè)園區(qū)綠色化水平,2025年年底前,生態(tài)工業(yè)園區(qū)比例力爭(zhēng)達(dá)到工業(yè)園區(qū)的50%以上。
深化能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系,推進(jìn)能源低碳化轉(zhuǎn)型,2025年年底前,非化石能源消費(fèi)比重提高到13%左右。嚴(yán)格實(shí)施煤炭消費(fèi)減量替代,制定“十四五”煤炭消費(fèi)壓減方案和年度計(jì)劃。完善清潔能源推廣和提效政策,推行國(guó)際先進(jìn)的能效標(biāo)準(zhǔn),加快工業(yè)、建筑、交通等各用能領(lǐng)域電氣化、智能化發(fā)展,推行清潔能源替代,實(shí)施終端用能清潔化替代,2025年年底前,清潔取暖率提高到80%以上。
推動(dòng)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整?;拘纬纱笞谪浳锖图b箱中長(zhǎng)距離運(yùn)輸以鐵路和水路運(yùn)輸為主的格局。推動(dòng)車船升級(jí)優(yōu)化,全面實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn),2025年年底前,國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)重型貨車占比達(dá)到30%以上,鼓勵(lì)將老舊車輛和非道路移動(dòng)機(jī)械替換為清潔能源車輛,持續(xù)推進(jìn)清潔柴油車(機(jī))行動(dòng)。構(gòu)建高效集約的綠色流通體系。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入與用地結(jié)構(gòu)調(diào)整。深入實(shí)施農(nóng)藥化肥減量增效行動(dòng),到2025年,單位耕地面積化肥施用量較2020年下降6%左右,在農(nóng)業(yè)病蟲害發(fā)生平穩(wěn)、農(nóng)作物種植面積不變的情況下,化學(xué)農(nóng)藥使用量較2020年下降10%左右。全面實(shí)施節(jié)水、減肥、控藥一體推進(jìn)、綜合治理工程。大力推廣應(yīng)用有機(jī)肥,建設(shè)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。
發(fā)展壯大生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,做大做強(qiáng)環(huán)保裝備制造業(yè),做新做優(yōu)環(huán)境服務(wù)業(yè),做精做專資源綜合利用業(yè)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,打造一批先進(jìn)的生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū),健全完善產(chǎn)業(yè)鏈條。夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),完善工業(yè)固體廢物資源化利用標(biāo)準(zhǔn)體系,編制發(fā)布年度生態(tài)環(huán)境治理技術(shù)需求目錄和先進(jìn)適用技術(shù)指南。